****年动物疫病防治服务项目（麦
新镇）
****文件
采购单位名称：****县农牧局
采购代理机构名称：****市公共资源交易中心****县分中心
项目编号：*****-*-*-******
****年**月**日
-第*页-
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购内容与技术要求
第*章供应商资格证明及相关文件要求
第*章评审
第*章合同与验收
第*章响应文件格式与要求
-第*页-
第*章磋商邀请
****市公共资源交易中心****县分中心受****县农牧局委托，采用****方式组织采购****年动物疫病防治服务项
目（麦新镇）。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
*.项目概述
*.名称与编号
项目名称：****年动物疫病防治服务项目（麦新镇）
项目编号：*****-*-*-******
采购计划备案号：开财购备字(电子)[****]*****号
*.内容及划分采购包情况
| 包号 |
货物、服务和工程名称 |
数量 |
采购要求 |
预算金额（元） |
| * |
****年动物疫病防治服务项目（麦新镇） |
* |
详见磋商文件 |
*,***,***.** |
*.供应商的资格要求
*.供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通
过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询。
*.落实****政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残
疾人福利性单位)。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*（****年动物疫病防治服务项目（麦新镇））：无
*.获取磋商文件的时间、地点、方式
详见****公告
其他要求：
本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“****自治区
****网--****云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格按照磋商文件的相关要求制作和上传电子响应
文件，并按照相关要求参加开标。
*.磋商文件售价
本次磋商文件的售价为*元人民币。
*.响应文件提交的截止时间、开启时间和地点
详见****公告
*.联系方式
采购代理机构名称：****市公共资源交易中心****县分中心
地址：********市****县****镇南部新区政务服务中心办公楼
联系人：****
联系电话：****-*******
采购单位名称：****县农牧局
-第*页-
地址：****县民族路南段西侧
联系人：****
联系电话：****-*******
-第*页-
第*章供应商须知
*.前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容及要求 |
| * |
划分采购包情况 |
共*包 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
开启方式 |
不见面开标 |
| * |
评审方式 |
现场网上评标 |
| * |
评审方法 |
综合评分法 |
| * |
获取磋商文件时间 |
详见****公告 |
| * |
保证金缴纳截止时间（同响应文件提交截止时间） |
详见****公告 |
| * |
电子响应文件提交 |
在响应文件提交截止时间前上传至“****自治区****网-****云平台”。 |
| * |
响应文件数量 |
（*）加密的电子响应文件*份（需在投标截止时间前上传至“****自治区****网--****云平台”）； |
| ** |
成交人确定 |
采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
| ** |
联合体响应 |
包*：不接受 |
| ** |
采购代理机构代理费用 |
无 |
| ** |
代理费用收取方式 |
不收取 |
| ** |
代理费用收取标准 |
不收取。 |
| ** |
磋商保证金 |
****年动物疫病防治服务项目（麦新镇）：保证金人民币：*.**元整。 |
| ** |
电子响应文件签字、盖章要求 |
应按照第*章“响应文件格式与要求”，使用单位电子签章（**）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。 |
| ** |
投标客户端 |
投标客户端需要供应商登录“****自治区****网-****云平台”自行下载。下载地址：*****://***.****-*********.***.**/**-****-******/*****?************=******&***;************=****** |
| ** |
是否专门面向中小企业采购 |
采购包*：面向中小企业，采购包专门预留 |
| ** |
有效供应商家数 |
包*：*此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
| ** |
报价形式 |
合同包*（****年动物疫病防治服务项目（麦新镇））:总价 |
| ** |
现场考察 |
否 |
| ** |
其他 |
兼投兼中：-合同融资，凡已在****自治区****云平台供应商登记库中登记，并依法取得****自治区内****合同的区内中小企业（含个体工商户）供应商，均可申请****合同融资。相关资料可查阅：*****://***.****-*********.***.**/****/**/******.**** |
*.磋商须知
*.磋商采取网上响应方式，操作流程如下：
供应商应当在****自治区****云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上响应，办理流程请登录****自
治区****网（*****://***.****-*********.***.**）进行查询。
供应商登录****自治区****网页面，点击“****云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左
侧“交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要响应的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目响应信息
页面，在右侧选择要响应的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息，点击“确认参与”按钮后，获
取所响应项目磋商文件，并按照磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。
*.磋商保证金
*.*磋商保证金缴纳（如需缴纳保证金）
本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”*种方式收取磋商保证金，同时允许供应商按照相关法律法规自主选择以支
票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。
*.*.*供应商选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到****自治区金融服务
平台开具电子保函，供应商需要确保在响应文件开启时间之前完成电子保函的开具。
*.*.*供应商选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项
目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在响应文件开启时间前，缴纳至上述账号中。
付款人名称必须为供应商全称，且与其响应信息*致。
若出现账号缴纳不*致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不*致或缴纳时间超过响应文件开启时间，将导致保证
金缴纳失败。供应商应认真核对账户信息，将磋商保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错磋商保证金而产生的*切后
果。供应商在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：***、采购包：***的磋商保证金”格式注明，以便核对。
*.*.*供应商选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，供应商将相关证明材料原件扫描添加至响应文
件中，同时现场提供证明材料。
*.*.*缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于磋商保证金到账需要*定时间，请供应商在响应文件开启时间前及早
缴纳。
*.*磋商保证金的退还
*.*.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退
-第*页-
出磋商的供应商的磋商保证金。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保
证金应当在采购合同签订后*个工作日内退还。因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
*.*.*有下列情形之*的，磋商保证金将不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）本文件规定的其他情形。
*.全流程电子化交易
各供应商应当在****自治区****云平台开展与本项目有关的****活动。
各供应商应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“****自治区****网”，未在响应文件开启时
间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。供应商因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话
***-****-***。
各供应商应当使用数字证书或者****云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子
签名、电子印章确认的事项承担法律责任。
*.*远程不见面方式（供应商无需到现场）
供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，供应商自行留存，涉及“加盖公章”的内
容应使用单位电子公章完成。
供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间等要求参加磋商，在响应文件开启时间前**分
钟，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。
响应文件开启时，供应商应当使用**证书在开始解密后**分钟内完成全部已响应采购包的响应文件在线解密，若出现
系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同
采购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对开启环节验证通过的电子响应文件进行评
审。供应商在响应文件开启前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及**证书的有效性等进行检测，保证可
以正常使用。具体要求请通过“****自治区****网-政采业务指南”查询相关操作手册。
响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与****活动：
（*）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密的；
（*）**证书无法解密响应文件的；
（*）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。
*.*现场网上方式（供应商需到现场）
供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，由供应商自行刻录、存储，涉及“加盖
公章”的内容应使用单位电子公章完成。供应商必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（*盘或光
盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、供应商名称等信息。
供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间和地点参加磋商。响应文件开启时，供应商应当使
用**证书完成全部已响应采购包的响应文件在线解密。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理
机构会同采购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对响应文件开启环节验证通过的电子
响应文件进行评审。
响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与****活动：
（*）**证书无法解密响应文件的；
（*）供应商未按磋商文件要求提供“备用标书”的；
-第*页-
（*）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。
*.供应商可以通过“交易执行-应标-项目应标-已参与项目”查看有无本项目信息。
*.说明
*.总则
本磋商文件依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》和《********采购方
式管理暂行办法》及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照磋商文件要求以及格式编制响应文
件，并保证其真实性，否则*切后果自负。
*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次****公告中所涉及的项目和内容。
*.相关费用
供应商应自行承担所有与准备、参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相
关费用。
*.各参与方
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指****县农牧局。
*.*“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本磋商文件的采购代理机构特指****市公共
资源交易中心****县分中心。
*.*“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“磋商小组”由采购人代表和评审专家组成。
*.*“成交供应商”是指取得与采购人签订合同资格的供应商。
*.合格的供应商
*.*符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购
活动。
*.以联合体形式进行****的，应符合以下规定：
*.*联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成部分。
*.*联合体各方均应当具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
*.*联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下
的****活动。
*.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.*如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。
*.语言文字以及计量单位
*.*所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
-第*页-
*.*所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。
*.*所有报价*律使用人民币，货币单位：元。
*.现场考察
*.*磋商文件规定组织现场考察的，采购人或者采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。
*.*供应商自行承担考察现场发生的责任、风险和自身费用。
*.*采购人在考察现场介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
*.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
*.磋商文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，
澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在
提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“****自治区****网”上发布更正公告进行通知；不足*日的，采购人、采购
代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。更正公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采
购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
*.响应文件
*.响应文件的构成
响应文件应按照磋商文件第*章“响应文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为响应文件的组成部分。
*.报价
*.*供应商应按照磋商文件第*章“采购内容与技术要求”进行报价。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在
评审时不予核减。
*.*报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安
装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
*.*报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
*.*供应商应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据供应商填写信息在线生成“首轮报
价表”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“首轮报价表”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“首轮报价
表”、“分项报价表”信息内容不*致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。
*.响应文件的递交
供应商应当在提交响应文件截止时间前递交响应文件，否则视为自动放弃。
*.响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商应当在提交响应文件截止
时间前上传加密的最终版电子响应文件至“****自治区****网-****云平台”。在提交响应文件截止时间后，供应商
不得补充、修改或者撤回其响应文件。
*.样品
*.*磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等*切费用由供应
商自理
*.*响应文件开启前，供应商应将样品送达至指定地点，按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好
演示准备（包括演示设备）。
-第*页-
*.*采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应
商提供的样品，应当按照磋商文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。
*、开启、评审、结果公告、成交通知书
*.开启
*.*程序
（*）宣布纪律；
（*）宣布相关人员；
（*）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称和磋商文件规定需要宣
布的其他内容；
（*）参加人员对开启情况进行确认；
（*）开启结束。
*.*疑义
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出
询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
供应商对远程不见面方式开启过程和记录有疑义，应在“****云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查
看、回复。
*.*备注
开启时,供应商使用**证书参与响应文件解密，供应商用于解密的**证书应为生成、加密、上传响应文件的同***证
书。
*.评审
详见第*章
*.结果公告
成交供应商确定后，采购代理机构在****自治区****网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成
交的供应商，成交结果公告期为*个工作日。
项目“废标”后，采购代理机构将在****自治区****网上发布“废标公告”。
*.成交通知书
发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录“****自治区****网--****云平台”打印成交通知书，成交通知书
是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。
*.询问、质疑与投诉
*.询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在*个工作日
内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构
应当告知其向采购人提出。
*.质疑
*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*
个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、联合体协议书
__________________________（所有成员单位名称）自愿组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加__________（项
目名称）的采购，项目编号：__________。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带
责任。现就联合体采购事宜订立如下协议。
*.__________（某成员单位名称）为联合体牵头人。
*.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加采购活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工
作，以及处理与本项目有关的事宜。
*.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照磋
商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________。
*.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。
*.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式_____份，联合体各成员单位和采购人各执*份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。
所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：
年月日
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入
为__________*元，资产总额为__________*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入
为__________*元，资产总额为__________*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营
业收入为__________*元，资产总额为__________*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营
业收入为__________*元，资产总额为__________*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、监狱企业证明文件
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
-第**页-
**、主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足__________(项目名称），项目编号：__________磋商文件的所有主要商务条款要求，包括标的
提供的时间、标的提供的地点、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。
如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。
具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。
特此承诺
供应商名称（盖章）：
年月日
-第**页-
**、技术偏离表
| 序号 |
标的名称 |
技术要求 |
技术要求 |
响应内容 |
偏离程度 |
备注 |
| * |
|
★ |
*.*… |
|
|
|
| * |
|
|
*.*… |
|
|
|
| * |
|
|
… |
|
|
|
|
|
*.*… |
|
|
|
| * |
|
★ |
*.*… |
|
|
|
| * |
|
|
… |
|
|
|
说明：
*.“技术要求”栏应详细列明磋商文件中的技术要求。
*.“响应内容”栏填写供应商对磋商文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足
等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。
*.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。
*.“备注”栏填写偏离情况的具体说明。
*.本表填写内容与分项报价明细表不*致的，以分项报价明细表内容为准。
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、项目组成人员*览表
| 序号 |
姓名 |
本项目拟任职务 |
学历 |
职称或执业资格 |
身份证号 |
联系电话 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
|
按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。
说明：
*.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
*.如供应商中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。
-第**页-
**、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
（内容和格式自拟）
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
**、供应商业绩情况表
| 序号 |
使用单位 |
业绩名称 |
合同总价 |
签订时间 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
-第**页-
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
***、其他证明材料
*.磋商文件要求提供的其他资料。
*.供应商认为需提供的其他资料。
-第**页-
****市财政局文件
通财购[****]***号
关于印发《****市****
“双向承诺+信用管理”工作方案》的通知
市本级各预算单位，各旗县市区财政局、开发区财政国资局：
现将《****市****“双向承诺+信用管理”工作方案》
印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：《****市****“双向承诺+信用管理”工作方案》
***
（此页无正文）
****年*月**日
信息公开选项：主动公开
****市财政局办公室****年*月**日印发
***
附件
****市****
“双向承诺+信用管理”工作方案
为深化****制度改革，持续优化我市****营商
环境，进*步降低供应商参与****活动的交易成本，提
高采购人主体责任意识，强化****信用管理，营造公平、
公正、诚实守信的市场秩序，特制定此方案。
*、承诺对象
在****市域范围内参加****活动的采购人、政府采
购供应商。
*、承诺内容
（*）采购人：****活动开展前，采购人需签署《通
辽市****采购人信用承诺函》（详见附件*），在落实采
购人主体责任、落实优化营商环境政策方面，从采购预算、
意向公开、需求编制、计划备案、项目评审、合同签订、履
约验收、资金支付、绩效评价等环节作出信用承诺。采购人
以书面形式作出信用承诺，并向****监管部门报备。
（*）****供应商：****活动开展前，政府采
购供应商需签署《****市****供应商信用承诺函》（详
见附件*），供应商作出自身符合《中华人民共和国****
法》第***条规定的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责
**-
任的约定。****供应商应当以书面形式向采购人或政府
采购代理机构作出信用承诺。
*、信用管理
（*）在****活动中，供应商只需在资格审查环节
提供满足相应条件的书面承诺函，不再需要提供以下证明材
料：*、符合国家相关规定的财务状况报告；*、依法缴纳税
收的证明材料；*、依法缴纳社会保障资金的证明材料；*、
具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证
明材料；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有
重大违法记录的证明材料；*、未被列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单的证明材料。
（*）采购人、代理机构应在采购文件中明确：“供应
商在投标（响应）时，按照规定提供《****市****供应
商信用承诺函》，无需再提交上述证明材料。”同时在采购文
件中明确：“采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供
相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。”
（*）采购人、****供应商对信用承诺内容的真实
性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，经调查核
实后，****监管部门将依法依规给与处理。将失信行为
予以记录，纳入社会信用体系失信惩戒机制进行管理，推进
信用记录的跨领域互通共享，营造公平、公正、诚实守信的
-*-
市场秩序。
附件：*、****市****采购人信用承诺函
*、****市****供应商信用承诺函
**-
附件*
****市****采购人信用承诺函
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚
实守信的采购人形象，本单位在参与****活动中，自愿
作出以下承诺：
*、本单位在该项目交易过程中秉承诚实守信、公正廉
洁的原则开展工作，严格遵守《****法》等国家法律、
法规和规章，自觉接受相关部门和社会公众的监督。
*、严格按照批复的****预算开展采购活动，杜绝
无预算、超预算采购，杜绝擅自改变已批复的预算金额及用
途。
*、每年*月**日前完成当年已批复预算的****
项目年度****意向集中公开工作。****来源的政府
采购项目，采购意向公开时间不晚于采购活动开始前**日。
*、科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的制定
****需求，对采购需求的合法性、合规性、合理性负责。
*、依法依规选择采购方式，严格按照政府集中采购目
录及限额标准和已批复的部门预算编制采购计划，及时在
“****云平台”备案后实施采购。
*、对照《****市****常见违法违规行为清单》，
合理设置供应商资格条件，科学设置评审因素，不以不合理
***
的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。
*、中标、成交通知书发出后**日内与中标、成交供
应商签订采购合同，不向中标人提出不合理的要求作为签订
合同的条件。
*、严格按照《****市财政局关于进*步规范****
项目履约验收工作的通知》要求，及时履约验收。
*、在收到发票后*个工作日内将资金支付到供应商账
户，特种商品或合同另有约定的除外，最长不超过*个工作
日。
*、在项目执行完毕后进行****项目绩效评价自
评，评价结果向社会公开。
**、严格按照《****质疑和投诉办法》（财政部
第**号令）要求，答复供应商质疑。
**、自觉接受有关部门依法实施的监督检查，在监督
检查中提供真实有效的情况。
**、本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺
约定行为将作为失信信息，记录到****市公共信用信息系
统，并予以公开。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）：
年月
日
-**
附件*
****市****供应商信用承诺函
致（采购人或采购代理机构）：
供应商名称（自然人姓名）：
统*社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚
实守信的****供应商形象，本单位（本人）自愿作出以
下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次****活动（项目
名称：项目编号：），严格
遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，依法
诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我单
位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和
国****法》第***条规定和采购文件、本承诺函的条
件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
**-
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有
重大违法记录；
（*）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、
重点关注和风险提示信息；
（*）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效
期内；
（*）未曾作出虚假****承诺；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有
弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担*切法律责任，接
受****监管部门和其他机关的审查和处罚。
供应商（公章）:
法定代表人或授权代表、负责人（签字或电子印章）:
年月日
注：*.供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未
实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。
*.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权
代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。
-**
****市****采购人信用承诺函
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的
采购人形象，本单位在参与****活动中，自愿作出以下承诺：
*、本单位在该项目交易过程中秉承诚实守信、公正廉洁的原则
开展工作，严格遵守《****法》等国家法律、法规和规章，自觉
接受相关部门和社会公众的监督。
*、严格按照批复的****预算开展采购活动，杜绝无预算、
超预算采购，杜绝擅自改变已批复的预算金额及用途。
*、每年*月**日前完成当年已批复预算的****项目年度政府
采购意向集中公开工作。****来源的****项目，采购意向公
开时间不晚于采购活动开始前**日。
*、科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的制定****
需求，对采购需求的合法性、合规性、合理性负责。
*、依法依规选择采购方式，严格按照政府集中采购目录及限额
标准和已批复的部门预算编制采购计划，及时在“****云平台”
备案后实施采购。
*、对照《****市****常见违法违规行为清单》,合理设置供
应商资格条件，科学设置评审因素，不以不合理的条件对供应商实行
差别待遇或歧视待遇。
*
*、中标、成交通知书发出后**日内与中标、成交供应商签订采
购合同，不向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件。
*、严格按照《****市财政局关于进*步规范****项目履约
验收工作的通知》要求，及时履约验收。
*、在收到发票后*个工作日内将资金支付到供应商账户，特种
商品或合同另有约定的除外，最长不超过*个工作日。
*、在项目执行完毕后进行****项目绩效评价自评，评价结
果向社会公开。
**、严格按照《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）
要求，答复供应商质疑。
**、自觉接受有关部门依法实施的监督检查，在监督检查中提
供真实有效的情况。
**、本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为
将作为失信信息，记录到****市公共信用信息系统，并予以公开。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）
****年*月**日
*
项目内容及相关要求
*、项目概况
*、项目名称：****县农牧局****年动物疫病防治服务项目（麦新镇）
*、采购内容：本项目以政府购买服务的形式、通过****方式确定*家能满足本项目服务需求的兽医社会化服务公司作为我县麦新镇****年动物疫病防治服务的承接主体。
*、服务期限：*年（****年度）
*、服务范围：承接主体负责麦新镇内畜禽、合法家养野生动物的防疫工作。负责县级安排的重大动物疫病强制免疫和计划免疫工作，即麦新镇所有猪、牛、羊口蹄疫疫苗每年春、秋*次免疫；牛、羊布病疫苗每年*次免疫；家禽高致病性禽流感疫苗每年春、秋*次免疫；羊小反刍兽疫疫苗每年*次免疫；负责麦新镇牛、羊炭疽疫苗注射、牛结节性皮肤病注射、羊痘疫苗注射、羊*联*防疫苗注射、鸡新城疫疫苗注射、猪瘟疫苗注射猪蓝耳病疫苗注射等以及所有应免畜禽日常的补免工作。
*、服务标准：免疫密度和免疫质量达到国家要求。如出现新发疫病或免疫项目出现变更，按照上级规定进行免疫，且须同时进行宣传和档案填写工作。
*、相关要求
*、人员管理要求
（*）承接主体须将麦新镇原有备案防疫员全部接收，工作开展后根据人员年龄、健康状况、工作能力、工作态度和业绩等方面进行综合考评并按时发放工资，不得拖欠。
（*）承接主体办公场所人员管理。上班人员应在国家法定工作日按时到办公场所工作，按照值班制度在非工作时间及国家法定节假日，至少有*名工作人员值班。
（*）服务期内，未经购买主体同意不允许更换（辞退）原有备案防疫人员。
*、疫病宣传、告知要求
宣传内容包括动物疫病和人畜共患病的主要症状、传播途径、危害、防控方法、日常消毒灭源方法等；免疫告知单内容包括动物疫病的免疫项目、免疫程序等。宣传可通过微信等多种方式传播，同时印发纸质版宣传册、告知单，入户发放率达***%。宣传册、免疫告知单由承接主体组织印刷，业务主管部门进行监督、审核。
*、免疫密度要求
所有免疫项目群体免疫密度常年保持在**％以上，其中应免畜禽免疫密度达***％；免疫抗体合格率常年保持在**%以上，计划免疫项目应做到应免尽免，《动物免疫台账》建档率、《动物免疫户口本》持有率达到***％。
*、免疫质量要求
各类畜禽需佩戴免疫标识，各类畜禽免疫标识佩戴率达***%，标识信息识别率达到***%，实现免疫信息可追溯。
口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等群体免疫抗体合格率达到**％以上。
*、消毒要求
春季免疫布病时，对牛、羊棚舍或活动场所进行集中消毒。发生疫情、疑似疫情、畜禽不明原因死亡时多次应急消毒。秋季免疫时，按照牛、羊存栏数，给养殖户发放消毒药并且指导畜主日常消毒技术。消毒面积和消毒药发放量按每头牛不少于*㎡棚舍、每只羊不少于*㎡棚舍计算，确保土地浸透不少于*厘米，硬化地面连续多次消毒。
*、疫苗供应要求
承接主体要保证使用国家规定标准的动物疫苗并与疫苗厂家（经营企业）在购买协议中有明确免疫副反应死亡补偿条款，因补偿引起的纠纷由承接主体负责。同时，承接主体要与疫苗厂家（经营企业）签订防疫技术培训条款，由疫苗厂家（经营企业）进行培训。免疫疫苗要确保其运输、储存等环节的全程冷链，妥善管理、确保使用安全。
冷藏车/箱冷藏车/箱疫苗冷链运输要求：冷藏车冷藏车
冷藏包冷藏包疫苗厂家承接主体村防疫员
养殖户
疫苗到达承接主体疫苗储存室时，须有县农牧局人员现场共同清点数量，确保储备足够的免疫疫苗及应急疫苗。
*、设施设备要求
承接主体具备提供动物防疫服务所必需的办公场所和办公设备；疫苗运输及保存时所必需的设备冷藏车、冷藏库、冰箱、冰柜等；免疫设备设施配备注射器、针头、投药枪、消毒药品、消毒器械、个人防护用品以及应急药品（肾上腺素、地塞米松等）。
*、档案管理要求
建立完整的免疫档案，要求及时填写，内容全面、详实、规范，每组（队）*本，归档资料要进行登记，编制归档目录，保管要有条理，主次分明，存放科学。
春、秋季集中免疫结束后健全麦新镇内散养户、养殖大户的免疫台账、免疫户口本；做好工作方案、总结、信息报送、疫情巡查等常规工作的档案资料，验收结束后将全部档案进行移交。表格要使用由市、县农牧部门统*监制、提供的样本，承接主体自行打印使用。承接主体在免疫期间通过网络数据化管理，每日将免疫进度实时上报，县农牧局可在网上查看。
*、样品采集要求
（*）抗体监测采样要求：抗体（抗原）监测采样数为随机采样不得少于牛免疫数的*.**%、猪免疫数的*.*%、禽免疫数的*.*%、马属动物存栏数的*%、犬存栏数的*.*%，须抽取**%以上的嘎查村。牛、羊、猪、禽每户采集样品不得超过*份，犬每户采集样品数不得超过*份，马属动物每户采集样品数不得超过**份。
（*）布病监测采样要求：牛、羊血样按照不得少于存栏量*%的比例进行采样。随机抽取**%的嘎查村、每个嘎查村随机抽取**%的场群，每场群采样数不得超过*份。
（*）其他监测采样要求：除抗体监测和布病监测之外，国家、自治区、****市有相关样品采集要求时，必须按时足量进行样品采集。
所有样品采集时须按照采样规范进行，血样每份不得少于*.***、血清每份不得少于*.***，并按时送达至县农牧局。抗体监测和布病监测采样村、户由县农牧局指定。
**、流行病学调查要求
流行病学调查工作在各类样品采集、发生疫情、疑似疫情、畜禽不明原因死亡时进行。
**、确保服务区域内不发生因服务质量引发的免疫项目内的重大动物疫情。
*、验收标准及方法
县农牧局负责对承接主体的服务进行验收，验收工作每年进行*次，分别于****年*月和**月进行，承接主体在*月末、**月初整理档案后做自查自检工作，并向县农牧局申请考核验收，县农牧局在收到验收申请的*个工作日内开展验收工作。验收以实地查看、入户抽查、监测免疫抗体水平、查看免疫密度等多种方式进行，并形成书面验收意见上报县重大动物疫病防控领导小组。
*、档案管理
此项占整个项目实际结算资金的*%。做好免疫台账、免疫户口本登记管理；健全消毒记录、宣传记录、疫苗出入库记录、疫苗报损记录、疫苗瓶回收记录、过期疫苗、回收疫苗瓶销毁记录等档案管理，归档留存，在春秋集中免疫结束后移交备查。资金兑现按照档案完成进度和完成质量进行比例核减，核减资金大于实际结算资金*%的或免疫台账、免疫户口本不合格的，对整个项目不予验收。因档案验收不合格而引起的资金不到位，后果由承接主体承担。
*、消毒灭源
此项占整个项目实际结算资金的**%。春季免疫布病时，对牛、羊棚舍或活动场所进行集中消毒。发生疫情、疑似疫情、畜禽不明原因死亡时多次应急消毒。秋季免疫时，按照牛、羊存栏数，给养殖户发放消毒药并且指导畜主日常消毒技术，以畜主签字、留档为据。资金兑现按照消毒面积要求和入户消毒率进行比例核减。核减资金大于实际结算资金*%的，对整个项目不予验收。
*、疫病防控宣传、告知
此项占整个项目实际结算资金的*%。疫病防控宣传、告知工作每年必须达到*次以上，提高群众知晓率。县农牧局进行不定期入户抽查，资金兑现按照群众知晓率和入户宣传率进行比例核减。核减资金大于实际结算资金*%的，对整个项目不予验收。
*、抗体合格率
此项占整个项目实际结算资金的**%。春秋集中免疫后县农牧局根据免疫数随机抽查免疫抗体，抗体合格率如低于**%重新免疫注射至达标，*次抽检费用由承接主体支付。如单项免疫项目未达标则对其他免疫项目不予验收。
*、免疫密度
群体免疫密度保持在**%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到***%。对新生、补栏、未免疫畜禽常年进行补免。任何*项免疫项目未达标视为不合格，对所有免疫项目不予验收。
*、常规工作
此项占整个项目实际结算资金的*%。做好日常各类数据、报表的统计、报送；确保疫苗按照相关要求进行运输、发放、储存、无害化处理；储备相应的防疫所需物资以及强制免疫和计划免疫应急疫苗；样品采集、流行病学调查、日常巡查、疫情报告、协助检疫、协助应急处置、免疫应激救治、协助官方兽医免疫应激死亡无害化处理以及承担常规工作。县农牧局进行不定期检查，资金兑现按照检查结果进行比例核减。核减资金大于实际结算资金*%的，对整个项目不予验收。
*、绩效评价标准及方法
承接主体承接服务项目后，由县农牧局对项目实施情况进行全程跟踪和监督。年终，县农牧局、县财政局对承接主体服务项目的验收情况、服务对象受益情况、公众满意度、日常检查等进行绩效评价。根据绩效评价结果，由财政局按照国库管理制度改革的有关规定将剩余资金支付给承接主体。
*、验收结算成果运用
运用验收结算成果，验收不合格的，取消下年投标资格。
*、问卷调查结果运用
县农牧局牵头与麦新镇人民政府、承接主体*同开展服务对象问卷调查，随机抽**%嘎查村，每个嘎查村随机抽**户。
（*）满意度：以群众满意度方面对承接主体的服务分优秀、满意和不满意*个档次进行问卷调查。承接主体针对群众不满意问题要立行立改，若满意度低于**%，视为不合格，取消下年投标资格。
（*）群众知晓率：从群众对免疫项目、免疫程序，人畜共患病传染途径、危害等方面的了解情况对承接主体的宣传、告知服务进行问卷调查。若群众知晓率低于**%，视为不合格，取消下年投标资格。
承接主体出现服务区域内因服务质量引发的免疫项目内的重大动物疫情或拒不执行县政府及上级相关政策的情况，将与其解除合同，对已开展的工作不做考核验收，并取消下年投标资格。由此产生的所有后果全部由承接主体承担。
项目内容及相关要求
*、项目概况
*、项目名称：****县农牧局****年动物疫病防治服务
项目（麦新镇）
*、采购内容：本项目以政府购买服务的形式、通过竞
争性磋商方式确定*家能满足本项目服务需求的兽医社会
化服务公司作为我县麦新镇****年动物疫病防治服务的承
接主体。
*、服务期限：*年（****年度）
*、服务范围：承接主体负责麦新镇内畜禽、合法家养
野生动物的防疫工作。负责县级安排的重大动物疫病强制免
疫和计划免疫工作，即麦新镇所有猪、牛、羊口蹄疫疫苗每
年春、秋*次免疫；牛、羊布病疫苗每年*次免疫；家禽高
致病性禽流感疫苗每年春、秋*次免疫；羊小反刍兽疫疫苗
每年*次免疫；负责麦新镇牛、羊炭疽疫苗注射、牛结节性皮
肤病注射、羊痘疫苗注射、羊*联*防疫苗注射、鸡新城疫疫
苗注射、猪瘟疫苗注射猪蓝耳病疫苗注射等以及所有应免畜禽
日常的补免工作。
*、服务标准：免疫密度和免疫质量达到国家要求。如
出现新发疫病或免疫项目出现变更，按照上级规定进行免疫，
且须同时进行宣传和档案填写工作。
*、相关要求
*、人员管理要求
（*）承接主体须将麦新镇原有备案防疫员全部接收，
工作开展后根据人员年龄、健康状况、工作能力、工作态度
和业绩等方面进行综合考评并按时发放工资，不得拖欠。
（*）承接主体办公场所人员管理。上班人员应在国家
法定工作日按时到办公场所工作，按照值班制度在非工作时
间及国家法定节假日，至少有*名工作人员值班。
（*）服务期内，未经购买主体同意不允许更换（辞退）
原有备案防疫人员。
*、疫病宣传、告知要求
宣传内容包括动物疫病和人畜共患病的主要症状、传播
途径、危害、防控方法、日常消毒灭源方法等；免疫告知单
内容包括动物疫病的免疫项目、免疫程序等。宣传可通过微
信等多种方式传播，同时印发纸质版宣传册、告知单，入户
发放率达***%。宣传册、免疫告知单由承接主体组织印刷，
业务主管部门进行监督、审核。
*、免疫密度要求
所有免疫项目群体免疫密度常年保持在**％以上，其中
应免畜禽免疫密度达***％；免疫抗体合格率常年保持在**%
以上，计划免疫项目应做到应免尽免，《动物免疫台账》建
档率、《动物免疫户口本》持有率达到***％。
*、免疫质量要求
各类畜禽需佩戴免疫标识，各类畜禽免疫标识佩戴率达
***%，标识信息识别率达到***%，实现免疫信息可追溯。
口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟、高致病
性猪蓝耳病、新城疫等群体免疫抗体合格率达到**％以上。
*、消毒要求
春季免疫布病时，对牛、羊棚舍或活动场所进行集中消
毒。发生疫情、疑似疫情、畜禽不明原因死亡时多次应急消
毒。秋季免疫时，按照牛、羊存栏数，给养殖户发放消毒药
并且指导畜主日常消毒技术。消毒面积和消毒药发放量按每
头牛不少于*㎡棚舍、每只羊不少于*㎡棚舍计算，确保土
地浸透不少于*厘米，硬化地面连续多次消毒。
*、疫苗供应要求
承接主体要保证使用国家规定标准的动物疫苗并与疫
苗厂家（经营企业）在购买协议中有明确免疫副反应死亡补
偿条款，因补偿引起的纠纷由承接主体负责。同时，承接主
体要与疫苗厂家（经营企业）签订防疫技术培训条款，由疫
苗厂家（经营企业）进行培训。免疫疫苗要确保其运输、储
存等环节的全程冷链，妥善管理、确保使用安全。
疫苗冷链运输要求：
冷藏车冷藏车/箱
疫苗厂家，承接主体，村防疫员
冷藏包
养殖户
疫苗到达承接主体疫苗储存室时，须有县农牧局人员现
场共同清点数量，确保储备足够的免疫疫苗及应急疫苗。
*、设施设备要求
承接主体具备提供动物防疫服务所必需的办公场所和
办公设备；疫苗运输及保存时所必需的设备冷藏车、冷藏库、
冰箱、冰柜等；免疫设备设施配备注射器、针头、投药枪、
消毒药品、消毒器械、个人防护用品以及应急药品（肾上腺
素、地塞米松等）。
*、档案管理要求
建立完整的免疫档案，要求及时填写，内容全面、详实、
规范，每组（队）*本，归档资料要进行登记，编制归档目
录，保管要有条理，主次分明，存放科学。
春、秋季集中免疫结束后健全麦新镇内散养户、养殖大
户的免疫台账、免疫户口本；做好工作方案、总结、信息报
送、疫情巡查等常规工作的档案资料，验收结束后将全部档
案进行移交。表格要使用由市、县农牧部门统*监制、提供
的样本，承接主体自行打印使用。承接主体在免疫期间通过
网络数据化管理，每日将免疫进度实时上报，县农牧局可在
网上查看。
*、样品采集要求
（*）抗体监测采样要求：抗体（抗原）监测采样数为
随机采样不得少于牛免疫数的*.**%、猪免疫数的*.*%、禽
免疫数的*.*%、马属动物存栏数的*%、犬存栏数的*.*%，须
抽取**%以上的嘎查村。牛、羊、猪、禽每户采集样品不得
超过*份，犬每户采集样品数不得超过*份，马属动物每户
采集样品数不得超过**份。
（*）布病监测采样要求：牛、羊血样按照不得少于存
栏量*%的比例进行采样。随机抽取**%的嘎查村、每个嘎查
村随机抽取**%的场群，每场群采样数不得超过*份。
（*）其他监测采样要求：除抗体监测和布病监测之外，
国家、自治区、****市有相关样品采集要求时，必须按时足
量进行样品采集。
所有样品采集时须按照采样规范进行，血样每份不得少
于*.***、血清每份不得少于*.***，并按时送达至县农牧局。
抗体监测和布病监测采样村、户由县农牧局指定。
**、流行病学调查要求
流行病学调查工作在各类样品采集、发生疫情、疑似疫
情、畜禽不明原因死亡时进行。
**、确保服务区域内不发生因服务质量引发的免疫项目
内的重大动物疫情。
*、验收标准及方法
县农牧局负责对承接主体的服务进行验收，验收工作每
年进行*次，分别于****年*月和**月进行，承接主体在
*月末、**月初整理档案后做自查自检工作，并向县农牧局
申请考核验收，县农牧局在收到验收申请的*个工作日内开
展验收工作。验收以实地查看、入户抽查、监测免疫抗体水
平、查看免疫密度等多种方式进行，并形成书面验收意见上
报县重大动物疫病防控领导小组。
*、档案管理
此项占整个项目实际结算资金的*%。做好免疫台账、免
疫户口本登记管理；健全消毒记录、宣传记录、疫苗出入库
记录、疫苗报损记录、疫苗瓶回收记录、过期疫苗、回收疫
苗瓶销毁记录等档案管理，归档留存，在春秋集中免疫结束
后移交备查。资金兑现按照档案完成进度和完成质量进行比
例核减，核减资金大于实际结算资金*%的或免疫台账、免疫
户口本不合格的，对整个项目不予验收。因档案验收不合格
而引起的资金不到位，后果由承接主体承担。
*、消毒灭源
此项占整个项目实际结算资金的**%。春季免疫布病时，
对牛、羊棚舍或活动场所进行集中消毒。发生疫情、疑似疫
情、畜禽不明原因死亡时多次应急消毒。秋季免疫时，按照
牛、羊存栏数，给养殖户发放消毒药并且指导畜主日常消毒
技术，以畜主签字、留档为据。资金兑现按照消毒面积要求
和入户消毒率进行比例核减。核减资金大于实际结算资金*%
的，对整个项目不予验收。
*、疫病防控宣传、告知
此项占整个项目实际结算资金的*%。疫病防控宣传、告
知工作每年必须达到*次以上，提高群众知晓率。县农牧局
进行不定期入户抽查，资金兑现按照群众知晓率和入户宣传
率进行比例核减。核减资金大于实际结算资金*%的，对整个
项目不予验收。
*、抗体合格率
此项占整个项目实际结算资金的**%。春秋集中免疫后
县农牧局根据免疫数随机抽查免疫抗体，抗体合格率如低于
**%重新免疫注射至达标，*次抽检费用由承接主体支付。
如单项免疫项目未达标则对其他免疫项目不予验收。
*、免疫密度
群体免疫密度保持在**%以上，其中应免畜禽免疫密度
应达到***%。对新生、补栏、未免疫畜禽常年进行补免。任
何*项免疫项目未达标视为不合格，对所有免疫项目不予验
收。
*、常规工作
此项占整个项目实际结算资金的*%。做好日常各类数据、
报表的统计、报送；确保疫苗按照相关要求进行运输、发放、
储存、无害化处理；储备相应的防疫所需物资以及强制免疫
和计划免疫应急疫苗；样品采集、流行病学调查、日常巡查、
疫情报告、协助检疫、协助应急处置、免疫应激救治、协助
官方兽医免疫应激死亡无害化处理以及承担常规工作。县农
牧局进行不定期检查，资金兑现按照检查结果进行比例核减。
核减资金大于实际结算资金*%的，对整个项目不予验收。
*、绩效评价标准及方法
承接主体承接服务项目后，由县农牧局对项目实施情况
进行全程跟踪和监督。年终，县农牧局、县财政局对承接主
体服务项目的验收情况、服务对象受益情况、公众满意度、
日常检查等进行绩效评价。根据绩效评价结果，由财政局按
照国库管理制度改革的有关规定将剩余资金支付给承接主
体。
*、验收结算成果运用
运用验收结算成果，验收不合格的，取消下年投标资格。
*、问卷调查结果运用
县农牧局牵头与麦新镇人民政府、承接主体*同开展服
务对象问卷调查，随机抽**%嘎查村，每个嘎查村随机抽**
户。
（*）满意度：以群众满意度方面对承接主体的服务分
优秀、满意和不满意*个档次进行问卷调查。承接主体针对
群众不满意问题要立行立改，若满意度低于**%，视为不合
格，取消下年投标资格。
（*）群众知晓率：从群众对免疫项目、免疫程序，人
畜共患病传染途径、危害等方面的了解情况对承接主体的宣
传、告知服务进行问卷调查。若群众知晓率低于**%，视为
不合格，取消下年投标资格。
承接主体出现服务区域内因服务质量引发的免疫项目
内的重大动物疫情或拒不执行县政府及上级相关政策的情
况，将与其解除合同，对已开展的工作不做考核验收，并取
消下年投标资格。由此产生的所有后果全部由承接主体承担。
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